12部门推进体育助力乡村振兴 到2035年培育100个“村BA”

尽管近年来乡村人口流向城市已经成为主流，但国家统计局发布调查数据显示，截至2022年，我国仍然有49104万的乡村常住人口，占据了我国超三分之一的人口，推进乡村振兴、建设体育强国和健康中国势必离不开发展乡村体育。 近日，国家体育总局、教育部、财政部、农业农村部12等部门印发了《关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见》（以下简称《意见》）。这是继2017年农业部、体育总局发布的《关于进一步加强农民体育工作的指导意见》，2018年体育总局、国家乡村振兴局联合发布的《关于体育扶贫工程的实施意见》，和2022年农业农村部、体育总局、国家乡村振兴局联合发布《关于推进“十四五”农民体育高质量发展的指导意见》之后，又一项专门支持农业农村农民体育发展的政策。 “体育助力乡村振兴”已有先例可循，从“村BA”火爆出圈，“村界杯”走红网络，再到“村超”带火黔东南旅游，越来越多乡土赛事成为乡村新的风景线，“体育+”成为乡村产业发展的新动力。在这样的情势下，《意见》的出台将为乡土赛事持续发展、进一步带动乡村产业指明方向。 《意见》明确了未来几年到长期体育助力乡村振兴的目标：到2025年，建立健全体育助力乡村振兴政策举措和工作机制，乡村全民健身公共服务体系更加完善，创建形成一批体育助力乡村振兴示范案例，体育助力乡村经济社会发展成效显现。 到2035年，与社会主义现代化国家相适应的全民健身公共服务体系在乡村全面建立，乡村体育健身和运动休闲成为普遍生活方式，运动促进健康作用凸显，乡村体育产业发展更有活力，乡村体育文化更加繁荣。 《意见》共分三部分。第一部分包括指导思想、基本原则和主要目标等内容；第二部分从乡村全民健身公共服务体系、体育产业、体育人才队伍、体育文化、绿色生态体育、全民健身组织六个方面提出具体举措；第三部分从组织领导、政策支撑和督促落实等方面提出了保障措施。 “大力发展乡村体育产业，助力乡村产业振兴”共有三条，一是深化体旅农商融合发展。引导支持各地依托可利用的水域、空域、森林、草原等自然资源，大力发展登山、骑行、水上运动、航空运动、露营、汽车越野等乡村特色户外运动产业。推动体育与农业、商业、旅游、健康、养老、教育培训等产业深度融合，带动村民就业创收，为乡村经济赋能。鼓励各地推出一批与农特产品产地、销售点和乡村旅游重点村镇等串联的汽车运动自驾、骑行线路。 二是打造乡村特色户外运动消费场景。鼓励有条件的乡村在开发山地、河流、古驿道、乡道时，统筹规划建设健身休闲绿道、登山步道、山地户外营地、汽车自驾营地、航空飞行营地、运动船艇码头、徒步骑行驿站、研学旅行基地、体育培训基地等，打造具有田园风光、乡土风情的体育特色村庄和配套户外运动设施，打造满足全家庭成员、全年龄段、多层次、多样化户外休闲需求的消费场景。 三是培育乡村体育产业多元化业态。引导乡村在做大做优户外运动产业、体育旅游等主导产业的同时，向体育传媒、体育用品制造等其他业态扩展。支持有条件的乡村因地制宜举办群众喜闻乐见、丰富多彩的体育赛事活动，特别是适合全家庭参与的乡村体育主题赛事。利用寒暑假、节假日组织开展以体育+研学为内容的青少年营地活动。支持乡村集体企业利用当地资源，拓展渠道，向体育用品企业供应木材、竹材、皮革、羽毛等原材料，鼓励有条件的乡村发展原材料加工产业。支持乡村开通体育短视频账号、体育旅游小程序等平台，推出一批乡村体育旅游精品线路和网红打卡地。支持各地利用中国体育文化博览会、体育旅游博览会等展会搭建资源对接平台，宣传、展示和推广各地乡村特色体育产业和体育助力乡村振兴经验成果。 乡村体育赛事方面，到2035年在全国培育100项以上“最美乡村体育赛事”。未来将组织开展亿万农民健身活动。支持开展“一村一品”“一村多品”等乡村自办群众性体育特色活动，培育一批特色鲜明的乡村体育健身休闲项目。开展健康跑、健步走、舞龙舞狮、健身秧歌（鼓）、健身气功、传统武术、太极拳、广场舞、球类、踢毽等农民群众喜闻乐见的运动项目。支持各地开展美丽乡村传统龙狮大赛、乡村广场舞大擂台、乡村篮球争霸赛、乡村乒乓球竞赛等乡村体育交流活动。 打造特色体育赛事活动。打造“三农”特色鲜明、传统文化底蕴深厚、社会影响力大、可持续性强的乡村体育综合赛事活动。在全国运动会、全国少数民族传统体育运动会等全国综合性运动会项目设置、活动策划、宣传报道等方面强化乡村振兴有关工作。在中国农民丰收节、全国乡村振兴职业技能大赛中增设体育健身内容。办好全国农民体育健身大赛、全国乡（村）长体育健身大赛等赛事活动。推动乡村体育赛事国际交流，鼓励有条件的地方以乡村为比赛地点，举办国际龙狮争霸赛、国际龙舟赛、国际风筝节、国际登山节等品牌体育赛事。 同时，《意见》给出了推进乡村体育发展资金来源的解决方案和政策：中央财政统筹利用现有资金渠道支持乡村体育工作开展。依法合规加大对体育助力乡村振兴工作的金融支持力度，将符合条件的体育助力乡村振兴项目纳入地方政府专项债券支持范围。县级以上地方政府要对乡村体育发展予以必要的经费保障，确保投入力度与乡村经济社会发展相适应。深入落实村庄体育建设项目简易审批制度，推进乡村公共健身设施管护体制改革。 数据显示，本次村BA赛事期间黔东南州旅游热度增长276%左右，3月25日贵州黔东南苗族侗族自治州台江县酒店预订量环比前一个周六（3.18）增长133%。而刚刚过去的端午假期期间，贵州“村超”爆火，比赛举办地榕江县在端午假期吸引大批游客，当地酒店订单同比增长超过11倍，部分酒店房间接下来的连续几个周末都已被订满。同时，“村超”也为周边旅游带来更多可能性，携程平台上，端午假期黔东南州度假产品订单同比增长超150%。 未来随着乡村体育推进，一场赛事带火地方经济将不再是个例，《意见》的出台，将推进乡村体育配套设施更加完善，为下一步“村”赛事带火地方经济、体育助力乡村产业振兴保驾护航。